????隨著國民收入水平不斷增加，我國汽車保有量呈現增長趨勢。同時，二手車市場也不斷擴大，交易量穩步上漲，逐漸成為拉動經濟發展的重要引擎之一。然而，同發達國家相比，我國二手車交易量占保有量比重相對較低，諸多行業亂象有待進一步規范。?

????建設全國統一大市場需打通制約二手車市場發展堵點

????汽車消費對中國經濟可持續發展具有重要意義。據公安部統計，2022年全國機動車保有量達4.17億輛，其中汽車3.19億輛，居世界第一。但同年，全國二手車市場累計交易量1602.78萬輛，同比下降8.86%,不到汽車總保有量的6%,遠低于國際成熟汽車市場比例。

????據中國汽車流通協會發布的數據，今年5月，全國二手車市場交易量為149.68萬輛，環比增長2.23%，同比增長25.95%，交易金額為932.39億元；今年前5個月，二手車累計交易量為723.53萬輛，同比增長17.29%，累計交易金額為4543.79億元。

????為進一步激發二手車市場活力，在近日舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部表示，將推動取消對二手車經銷不合理的限制，完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理，加快建設統一汽車大市場。

????近年來，國家持續推動二手車市場發展，先后出臺一系列政策，扶持產業發展。2021年，實行二手車交易登記“跨省通辦”、檔案轉遞“電子化”；2022年2月，商務部網站發布《關于印發商務領域促進汽車消費工作指引和部分地方經驗做法的通知》，其中明確指出全面取消二手車限遷政策；2022年9月，商務部會同公安部印發《關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知》，2022年10月1日起，已備案汽車銷售企業申請辦理小型非營運二手車轉移登記時，公安機關實行單獨簽注管理，核發臨時號牌。對汽車限購城市，明確汽車銷售企業購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標。

????政策出臺對二手車的流動性帶來極大的推動作用，但二手車消費“貓膩”多等問題仍然存在，成為制約市場發展的重要障礙。

????根據中國消費者協會2023年5月份最新發布的《2023年第一季度汽車投訴情況專題報告》顯示，當前二手車消費者主要遇到兩大類問題：一是不良車商故意隱瞞車況，導致消費者遭受經濟損失和安全風險；二是二手車市場由于缺乏透明度，導致消費者無法獲取準確的價格信息，容易被不良商家欺詐或誤導。

????破除行業亂象?亟待完善法律法規制度

????“二手車業務是建設統一汽車大市場的重要環節之一，對促進汽車梯次消費具有重要作用。”有業內人士認為，當前我國二手市場仍處于起步階段，相關法律法規有待進一步完善。首先，國家應加強對二手車的監管力度，讓二手車企業做到誠信經營，防止用戶在購車過程中被騙；其次，相關部門可整合各方數據建立信息平臺，包括出險、維修、交易和行駛里程記錄等，使個人或二手車平臺可以查詢到車輛具體信息；最后，規范二手車市場誠信體系與交易規則，建立起成熟的二手車交易誠信體系，為二手車車主在交易過程中的各環節提供法律支持。此外，為促進我國二手車市場的健康發展，應該加強對《二手車流通管理辦法》的監管力度。

????據商務部公布數據顯示，2021年，我國二手車與新車銷量比僅為0.87:1。而在成熟的國際汽車市場中，二手車交易量與新車銷量的比例一般在1.5:1以上。發達國家二手車交易較為活躍，主要因其已經建立完善的法律制度，為消費者購車提供保障。

????為解決消費者關心的二手車質量問題，1983年美國出臺《二手車法規》，強制規定二手車經銷商增加透明度，以解決買賣雙方信息不對稱問題。此后，美國商業部又頒布《汽車保證使用法》即“檸檬法則”規定：車輛售后出現故障，影響汽車使用的，經三次修理后仍修不好的，消費者有權要求退車。

????在德國，二手車成交量逐年上漲，是新車銷量的2～3倍。德國二手車行業的成熟依賴當地交易法律法規體系健全，不僅如此，機動車的歷史情況均可在電子化的汽車管理系統TIM上追溯。

????中國汽車流通協會表示，2023年是各項政策全面落地的一年，二手車市場有望全面恢復應有的活力，二手車交易量有望沖擊2000萬輛大關?！半S著二手車消費市場環境改善，二手車市場有望迎來高速發展。”有專家分析。（資訊）

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